一、建设背景
“十一五”期间建设的消防科技管理系统和消防科技信息网于 2009 年上线使用，至今已连续使用了 10 年。该系统在科研项目规范管理、科技成果宣传等方面发挥了重要作用。但是随着国家科技计划管理改革，以及《应急管理部消防救援局科技计划项目管理办法》、《应急管理部消防救援局科技创新奖励办法》和《应急管理部消防救援局科技成果推广应用管理办法（试行）》落地实施，现有系统的各项功能已无法满足现有科技管理需求，主要表现在，一是各业务功能条块分割，信息互通不畅，导致信息资源不能与各科研机构共享；二是支撑系统的硬件建设技术落后，未按照云计算模式和分级部署为一体的架构进行设计，导致硬件资源浪费； 三是维护升级困难。
为此，按照“互联网 消防”思维打造全国一体化的国家消防科技管理服务系统，采用微服务架构，运用大数据实时处理和海量数据分析技术，实现消防数据资源优化融合、平台安全整合、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效的目标。
二、需求分析
消防科技管理服务系统的主要目标是：实现科研项目管理网络化，及时传递、交流信息、共享资源；实现科研项目管理流程各阶段的办公自动化；监控科研项目管理全生命周期，并记录全部活动和各种文档；继承现有系统的数据和电子资料，实现科研资源数据导入；实现科研项目相关信息的建档、查询、统计辅助决策。
按照上述目标消防科技管理服务系统总体业务架构设计由“9 1”模式组成， 即 “科技项目管理子系统”、“科技成果推广管理子系统”、“科技创新奖管理子系统”、“现场评审子系统”、“科技人才管理子系统”、“科技数据管理子系统”、“信息发布子系统”、“数据分析子系统”、“应用支撑管理子系统” 九个子系统 “门户网站”，以及各业务功能匹配相应的移动终端软件。
三、建设目标
消防科技管理服务系统是跨多部门、多地区、多用户应用的综合性信息服务平台和信息技术应用体系。消防科技管理服务系统一方面与各部门、各地区相关消防科技业务管理信息系统衔接，保证消防科技管理业务的相互衔接和业务协同，实现业务信息、科研项目数据的互联互通；另一方面承载各类科研宏观决策、综合管理和各类专项业务中的统筹管理功能，保障跨部门、跨地区的综合管理业务，形成统一的科技数据资源目录，实现科技管理、计划专项布局、专项组织实施、资金管理、评估评价、成果试点应用、科技奖励申报、科技资源共享等环节的统一规范管理。
消防科技管理服务系统运行于互联网，利用信息化技术简化科技计划服务层级，优化服务业务流程，向社会公众、消防科研人员、消防科研管理人员等提供统一的科技信息发布公示、科技项目申报、科技项目过程管理、科技报告、科技成果推广、科技奖励申报、科技资源信息查询、科技计划业务交互服务等功能。
四、建设内容及需求
消防科技管理服务系统是跨多部门、多地区应用的综合性信息服务系统和信息技术应用体系。消防科技管理服务系统一方面与各部门、各地区相关科技业务管理信息系统衔接， 保证消防科技管理业务的相互衔接和业务协同，实现业务信息、科研项目数据的互联互通； 另一方面承载各类消防科技宏观决策、综合管理和各类专项业务中的统筹管理功能，形成统一的科技数据资源目录，实现科技管理、计划专项布局、专项组织实施、资金管理、评估评价、成果试点应用、科技奖励申报、科技资源共享等环节的统一规范管理。
消防科技管理服务系统运行于互联网，利用信息化技术简化科技计划服务层级，优化服务业务流程，向社会公众、消防科研人员、消防科研管理人员等提供统一的科技信息发布公示、科技项目申报、科技项目过程管理、科技报告、科技成果推广、科技奖励申报、科技资源信息查询、科技计划业务交互服务等功能。
4.1*科技管理服务系统门户网站
门户网站作为消防救援局科技管理对外服务的窗口，为消防科技管理提供对外宣传和信息共享服务，提供消防科技管理服务系统中各子系统的入口。门户网站设计包括首页、通知通告、项目申报、科技动态、科技成果、成果试用、科技资源、科研机构等模块。
4.2*科技项目管理子系统
科技项目管理包括消防救援局科技计划项目和其他类科技计划项目。其中消防救援局科技计划主要包括基础研究、重点研发、消防管理理论与软科学、应用创新等项目，其他类科技计划主要包括国家级、省部级和其他项目。
科技项目管理实行组织管理单位、承担单位两级管理制度，主要功能包括项目立项、项目备案管理、项目实施管理、年度执行情况管理、项目绩效评价、项目归档管理、项目诚信管理、历史项目管理、年度科技项目情况和项目统计查询。
4.3*科技成果推广管理子系统
科技成果推广管理子系统主要包括成果信息库管理、成果推广目录管理、成果试点应用管理和成果归档管理四大部分。
4.4档案借阅
借阅申请系统审核后，用户即可在档案借阅期内通过系统查阅已授权的档案。档案借阅期限过后将不能继续查阅，需重新提交借阅申请。
4.5*现场评审子系统
现场评审子系统主要用于消防救援局科研项目立项评审、科技成果推广试用、科技创新奖等工作的现场评审，按照项目管理、成果推广、科技创新奖励等办法中规定要求分类设置评审规则，现场实施部署评审系统，以保证专家评审的科学规范、公平公正。
4.6*科技人才管理子系统
为消防救援局下属的科研单位和科研院校提供信息录入功能，便于对消防科研机构的管理，同时科技人员需要挂载到相关科研机构。
系统提供科技人才信息导入功能，主要为已存在的消防科研机构下属的科技人才提供入口，同时支持科技人才基础信息编辑功能。
新申请的科技人才通过申请通道，先注册后，选择相关的组织机构（消防科研机构等） 再申请填写个人的基本信息，该科研单位的管理员会对资料进行审核，审核通过的进入科技人才信息库。
消防救援局业务部门会给消防相关科研单位和院所二级管理授权审核功能，主要审核相关科研单位的科技人才注册申请；针对非消防科研机构和院所的科技人才由消防救援局业务部门负责审核。
系统提供按照消防科研机构、院所及其他维度进行项目信息查询，功能，针对查询结果列表提供数据导出功能。
4.7*科技数据管理子系统
科技数据管理子系统主要实现对仪器设备、标准规范、论文著作、知识产权、科技奖励、四技服务等科技数据的统计、查询等功能。其中科技奖励为消防科研机构和各级消防救援队伍获得的除消防救援局科技创新奖以外的各级科技奖励。
4.8*移动终端应用
移动终端应用主要满足科技项目管理子系统，科技项目管理功能的主线业务流程提供移动端项目立项、项目实施管理、项目绩效评价和项目统计查询等全生命周期业务管理的无缝覆盖，关键节点的流程审批功能实现，提升管理效率。同时移动端提供全量的项目信息查询功能。
成果推广管理移动端应用提供全量的成果信息管理库信息查询，成果推广目录信息浏览，下载成果绩效评价信息反馈等，关键节点流程审批功能实现，提升移动办公的管理效率。
科技创新奖移动端应用配合业务管理实现奖励信息申报，形式审查结果信息查询，专家选派结果查询，奖励评审结果查询及最终结果计算与发布功能的综合展现。
科技人才管理移动应用提供全量的科技人才和专家的信息查询工作，同时移动端支持科技人才信息审核和专家信息评审流程审批功能。
基于科技数据管理子系统实现科技数据查询功能，按照数据分类、消防科研机构、具体分类明细进行查询，同时支持查询数据结果集导出功能。
4.9*消防机构科技管理系统
消防机构科技管理系统用于消防研究所、消防总队等消防机构在消防科技管理服务系统统一的基础框架，统一的数据标准，统一的接口规范基础上提供科研项目管理、成果推广管理和科研奖励管理子系统的基础业务功能，以保证科研项目申报、成果推广等业务流程的闭环处理。
4.10*数据分析子系统
科研项目的高级搜索是指对消防科技管理服务子系统的数据利用大数据搜索等技术进行的一系列高级组合搜索。具体包括：
（1） 科研项目信息搜索：完成科研项目信息的智能化高级搜索，按照不同的省份、不同的部门、不同的信息分类以及不同的项目进行全库检索或按照确定项目的检索。
（2） 科研项目历史记录搜索：查询某项目信息时，还能够按照修改数据项以及修改时间进行标注并按照历史记录追溯显示。
（3） 科技人才管理信息搜索：对于全国消防领域的科技人才、专家信息进行检索， 科技人才信息能关联查询到所参与的项目信息，专家信息能关联查询到所参与项目评审的信息。
最后，针对项目信息的高级搜索功能要给不同部门、不同层级的用户使用，因此需要结合系统的授权管理进行定制开发管理。
根据数据特点，将数据对象划分为不同的类型和维度，分析科技管理工作中各阶段、各项目、各成果间的联系和存在的问题，并将最终结果进行可视化展现。
基于数据查询交互功能，提供多模式查询条件定义，适应不同逻辑复杂度的查询需求， 提供多样化的输入风格，实现灵活、方便、易用的查询检索功能，灵活按照周、月、季度和年自动生成各类数据统计报表，满足科技管理工作的需要。
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