康桥街道助联体服务站成立暨康桥村社区党群服务中心启用仪式。
康锦苑“小区服务日”开展睦邻“百家宴”活动。
建立“趣缘、志缘、业缘、地缘”等类型小区社团。图为小区旗袍队在义桥老街排练。
在全省最大快递小哥公寓建立约500平方米的快递小哥党群之家。
“迎亚运”康运社区百人广播体操展演活动。
记者 许卓恒
拱墅微融圈
郑贾趫奥 赵铭婕 胡凌莉
千年运河展新韵，“兴运康桥”绘蓝图。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是亚运盛会召开之年。康桥街道聚焦市委“北建”大城北核心示范区、大运河文化带建设和运河新城核心区功能定位，以“兴”为愿，以“运”为脉，以“康”为景，以“桥”为径，在党建引领三方协同小区治理上不断发力，通过分类治理、多元手段、规范管理，为推动“兴运康桥”跨越式高质量发展凝聚强大合力，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠，奋力开创新时代高质量发展共同富裕示范新局面贡献康桥力量。
康桥街道地处拱墅区最北部，呈现小区类型多样、大运河元素浓、民生问题聚焦的三大特点。近年来，康桥街道探索打造党建引领分类治理路径，推动基层治理多元化，呈现出具有康桥辨识度的现代社区建设标志性成果。
跟着群众需求走，让分类治理更接地气
在拱墅区三方协同治理的框架下，康桥街道着眼小区群众需求，联合党建联建资源，按照一小区一方案谋划落实治理工作，共筑大运河幸福家园。
“我这个燃气灶怎么打不着火。”李阿姨在小区业主群发出求助。“你别急，我们马上安排师傅上门。”康桥物业孙经理及时回应道。
探索建立小区治家会工作机制，集合小区专员、党员骨干、业委会成员、社团骨干、楼道长、网格员、物业公司项目负责人共同推进小区工作，形成便民服务组、矛盾调解组、文体活动组、应急响应组四个工作组，引导本地人利用本土乡情优势发挥重要作用。平安雅苑小区完成群众关心事112件，获评杭州市美好家园住宅示范小区。
小区治理不仅要发挥本地人优势，也离不开流动人口的凝聚和融入。康桥这片热土成为新杭州人就业、居住的福地，新杭州人日益成为小区治理主力。
“现在小区接驳线、新市民大学等服务都很到位，暑假期间两个孩子从老家来这里参加活动，让我们找到了家的感觉。”顺丰小哥向绍福说道。
聚焦全省最大快递小哥公寓特点，街道推出“九大共富场景”，提供“新市民大学”“健康驿站”等10余项服务，解决求职创业、健康管理、求学交通等重难点问题。联合辖区200余家企业开展“共富直通车”，街道为公寓内的小哥家属开设300余个工作岗位，推动就业率提升15%。据了解，新人公寓打造的“新杭州人共同富裕示范样本”更是获评杭州市最优党群服务项目。
不仅如此，康桥范围内还有5个保障房小区，以前小区高空抛物、垃圾乱堆现象迭生，社区疲于提供兜底性服务。改变乱象第一步就是如何落实服务保障，加强社会对重点服务对象的关心、关怀、关爱。
康桥紧盯困难群众特点，分年龄段建立“一人一档”，及时掌握基本情况，及时发放爱心救助卡，让低保低边、特困、残疾、高龄独居等群体能得到充分关注。在社区、住保办引导下，社区党员、社团骨干发挥作用。比如康乐社区康晓人家小区低保困难人员占全街95%，社区组织成立全区人数最多的遗体捐献、义工团、急救侠等小区公益社团，以博爱超市为载体，以资源互补进行“造血式”帮扶，获得“浙江省生活垃圾分类高标准示范小区”荣誉称号。
靠着大家一起干，让力量融合人心凝聚
真正打通基层治理“最后一百米”，关键在于如何把政策从上至下落地，将为民服务落实到小区千家万户，从众口难调到异口同声。康桥街道融合力量凝聚人心，协同挺进深水区破难。
深化党建引领三方协同小区治理，创新“和”字形组织架构，深化“一核多堡”组织体系和“一核多元”工作力量，吸纳在职党员、流动党员、志愿者1000余名，成立小区群众社团组织64个。
实施“五进社团”计划，将政策宣讲、党员发展、民情联系、公共服务、人文关怀送进社团，在小区诞生了一批社团骨干，实现基层治理一贯到底。
“你家一碗菜、我家一碗菜，这个小区百家宴真好，能让我们大家一起其乐融融。”康锦苑小区李师傅说道。前不久康锦苑小区在“小区服务日”当天开展百家宴，小区志愿者100余人承担保障工作。另外，流动党员、在职党员、乡贤代表向社区报到，为基层治理工作提供了极大工作支撑。
“李奶奶，你这个月要吃的药从卫生院带回来了，你还有什么需要弄的吗？”谢村社区第一网格员沈增良问道。
这是康桥街道推出的“十进楼道”机制，不仅将便民服务送进楼道，还有小区专员、党员骨干、政策宣讲、居民议事、数字应用、党群活力、党建联建、文明新风、疫情防控等10个进楼道项目。在今年亚运知识和文明观赛宣传普及专项行动过程中，康桥社区康馨苑小区楼道长、社团骨干带头走访入户，将亚运知识宣传送到居民手上。
此外，诸如此类“宅急送”服务已累计超2000余次，累计覆盖人次超7000次，完成群众关心事171件，有效破解服务不兜底难题，实现面上工作到户到人。吴家墩47名“杭小蜂”顺利入学“家门口”的幼儿园，通过“宝宝巴士”，畅通了小哥子女求学之路，解决小哥家庭后顾之忧。
康桥打造“康康大家说”民主协商议事平台，组建公安、律师、城建、消防、物业代表等20余人专家团，共同助推解决基层治理中众说纷纭的热难点问题及矛盾纠纷。目前举办议事52场，收集各类意见建议60余条。康运社区“康运帮帮团”小区社团梳理整理建议，协助社区完成小区电瓶车雨棚加装、嵌入式体育场所完善等一批小区民生实事项目。
奔着百姓满意去，让居民生活有声有色
“现在小区架空层不仅增设了体育场所、娱乐场所，还增设了八仙桌，勾起了我们满满乡愁记忆。”康运社区顾奶奶对小区建设赞不绝口。
据了解，康桥街道针对辖区民生实事需求，确定重点领域、重点项目，落实人员、资金和场地等多项配备。针对7个安置小区约2万平方米架空层开展专项改造更新，有效破解居民群众活动场地资源紧张难题。
“现在我们的新党群服务中心就在小区大门口，每月小区社团还在这里开展各种活动，真是太方便了。”康桥村社区杨阿姨表示。
为更好支持居民们积极参与基层治理，康桥推出资金保障机制，投入党组织服务群众专项经费325万元，组织集体经济反哺民生资金367.5万元。发挥党建联建作用，争取小区改造资金近1亿元，推进小区服务日、社团培育、便民服务设施等服务项目63个。
“社团孵化初期面临很多难题，不仅是资金还有发展方向等方面，通过机制保障、专项指导帮我们走出了孵化瓶颈期。”壹心工作室负责人说道。
康桥不仅孵化了一批社会组织，也强化了对现有社团的运营指导。“我们旗袍队运转得有声有色，社区还为我们制定个性化培养计划。”康乐社区小区旗袍队队长曹春梅说道。
针对小区社团制定一社团一培养计划，通过每月定期召开社团会议、培养社团党员骨干、落实社团主要任务，实现有限的体制内资源撬动无限的群众资源，解决了一批小区民生实事项目。
调动居民们参与基层治理积极性，营造崇德向善优良氛围。街道连续十年评选“感动康桥人物”，定期表彰“担当作为好支书”“优秀小区专员”等优秀人物，康锦苑小区业委会成员连续两年被评为“感动康桥人物”。
在好人好事氛围熏陶下，逐渐涌现众多崇德向善居民代表。康锦苑小区保安邢师傅突发脑梗后，小区业委会发起的爱心募捐仅两天就募集5万余元。设立“道德银行”，试行“道德积分”机制，发放“储户存折”，对居民的好人好事、善举奉献进行记录，积分兑换生活用品已达500余次。
下一步，康桥街道将在党建引领三方协同小区治理上不断发力，以“办实事求实效，谋根本找关键”为导向，形成康桥特色的实践成果，打造更具影响力的三方治理特色品牌，奋力开创“兴运康桥”新局面。
来源：杭州日报
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