风清气正的廉洁工程——盐射高速公路工程建设系列报道之六

“品质源于人品”走进盐射高速公路建设现场指挥部机关办公楼,各种精心制作的廉洁宣传标牌悬挂上墙;深入施工一线,硕大的廉洁警示标语令人深省;打开手机,工作群中的廉政话题讨论此起彼伏……

三年以来,盐射高速公路建设现场指挥部着力推进廉洁管理,建章立制,警钟长鸣,努力营造清正廉洁、风清气正的良好氛围,为确保工程质量、施工进度、安全生产提供了坚实保障,赢得了各级放心、群众满意。截至目前,盐射高速项目在各业务板块一直保持着“廉洁零违纪”的记录。

以上率下 上好廉洁第一课

廉洁,是工程建设的第一粒“纽扣”。

早在项目建设之初,盐射高速公路建设现场指挥部下发的第一号红头文件便是《盐城至射阳高速公路工程廉洁管理工作方案》,同时成立盐射高速建设廉洁工程工作领导小组,由时任副县长的陈浩担任组长,各参建单位配备专职廉洁管理员,所有工作人员每年签订《廉洁管理责任状》、《个人廉洁承诺书》,为精品工程、廉洁工程提供坚强保障。

同时,主动接受县纪检派驻组和跟踪审计组监督和指导,对县纪监委、县审计局反馈的问题第一时间整改落实。由县纪委常委王克玉主持,对监理单位进行集体廉政提醒谈话。同时不定期开展廉洁工作例会,组织管理人员学习廉政文化知识,观看警示教育视频,学习“八个严禁”、“九个不准”,每人签订“十项承诺”,增强敬畏意识和自律意识。

“‘廉洁零违纪’,制度和组织保障是重要原因,我们还把廉洁风险防范融入到了项目建设各环节,缔结不能腐的笼子。”胡建国介绍道,“凡涉及招标采购、工程建设的重要事项和关键环节,都必须集体协商、会议决策,防止‘一言堂’、‘独断专行’的情况发生。”

“凡是涉及到权、钱和物等关键环节可能存在的廉洁风险点都要想到,要管的人一个都不能少。”指挥部综合部部长孙树声说,“在后勤管理方面,我们加强项目公务用车管理,严防公车私用。每月对车辆进行油耗分析和过程监控,确保车辆油耗在正常范围内;食堂食材采购实行多方签收机制,确保食材采购过程公开透明。”

在多种措施下,指挥部先后制订了工作纪律和劳动制度137条,项目建设资金支付和费用支出达16亿元,都没有出现差错,也没有违规违纪现象。

坚守底线 把牢关键环节关

修路架桥,征迁先行。盐射高速线路全长22.5公里,包含合德、兴桥、海河三个镇区的2562亩征地、401户房屋搬迁,涉及资金、人员多,是廉政风险易发高发领域。

盐射高速征迁伊始,指挥部和县纪委派驻组负责人就坚持关口前移,通过剖析征迁违纪腐败案例开展警示教育;围绕项目征迁工作中的廉政风险点,对征迁工作人员开展集体廉政谈话提醒。同时成立了项目临时党支部,以党建引领项目工作,强化责任落实,让红线思维、底线思维成为征迁工作中的习惯和自觉。

在征迁过程中,要抗住“糖衣炮弹”,拒绝小恩小惠也是大家要面对的一道关卡。“把牢廉洁底线,一把尺子量到底”是他们贯穿征迁工作始终的原则。征迁人员对所有涉迁居民一视同仁,严格按照房屋评估补偿标准,不偏不倚,对存在异议的,进行资料上报、现场勘查、多方会办等层层环节,严防违纪违法行为。在为时3个月左右的征迁工作中,期间没有一笔错账乱账、没有发现一起“吃拿卡要”行为,为工程顺利施工奠定了坚实基础。

同时,为了提高工程质量速度、节约造价,指挥部还根据行业法律规范,积极加强工程合同管理、审慎开展设计变更、规范开展招标工作,共完成16项设计变更立项,批复 18项设计变更指令,节省工程资金2500万元,工程造价创下省内高速公路建设最低。

心存敬畏行稳致远扬正气

正是盐射高速建设团队求真务实、高效精干、廉洁自律的作风,赢得了社会各界的高度赞扬。

安全是工程建设的前提和基础,工程项目建设中出现的重大安全问题往往是与贪腐问题、形式主义、弄虚作假等等联系在一起的。“盐射高速连续三年安全生产零事故,这足以体现指挥部对廉政建设与安全生产工作的高度重视。”省交通综合执法局专家在现场考评盐射高速2022年度省级“平安工程”创建情况时说。

“作为承建方,良好的品牌和企业形象很重要。盐射高速扎实的廉洁工作,有效助力了项目生产经营、质量工期履约等工作,形成了良好的品牌效应和社会效应。”盐射高速路面SY—21标段项目经理部项目书记李东红说。

盐射高速建设在招标、质量、安全、进度、结算等关键环节全程接受县审计局跟踪审计、县纪委督查指导,“项目总投资24个亿,所有过程结算都在可控范围内,所有变更程序合规合法,资金拨付健康有序。”县审计局派驻盐射高速跟踪审计组组长蔡可全评价道。此外,盐射高速建设全程也没有接到群众有关违纪违法的任何投诉。

廉洁管理工作只有进行时没有完成时。“我们将继续把廉政建设贯彻始终,加强工程全过程监管、全透明覆盖,确保干部安全、资金安全、工程安全,全力当好“强富美高”新射阳现代化建设开路先锋。”胡建国表示。(张学法 贾凡 苑彩霞)

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