“小积分”激发“大活力”岚县推动农村党员积分制管理走深走实

来源:人民网-山西频道

走进岚县东村镇东阳涧村村委,公示栏上,左侧“党员积分管理评定编制”条理清晰,右侧“党员积分制考核结果公示”整齐划一,每名党员全年积分一目了然,让党员的现实表现有了“看得到、算得清、比得着”的量化指标……这是东阳涧村党支部落实农村党员积分制管理的有力举措,更是岚县抓党建促基层治理能力提升的一个缩影,通过党员管理“小积分”激发出抓党建促基层治理能力提升的“大活力”。

农村党员是基层党建工作的生力军。如何破解4538名农村党员管理难题,激发其内生活力,使其发挥好在抓党建促基层治理能力提升中的积极作用?岚县找准突破口,积极推行农村党员积分制管理新模式,按照正向激励、分层分类、民主公开、务求实效的原则,运用“445”工作法,在全县9个乡镇26个村中先行铺开,把党员作用成效通过具体指标量化,激发农村党员立足实际,凝聚抓党建促基层治理能力提升和乡村振兴的强大合力。

主动领题 党员管理有“高度”

农村党员活动难组织、带头作用难发挥、表现难评价、服务群众难量化……这些问题是村党组织在党员管理中面临的难事。

今年,岚县在农村党员积分制管理试点工作中找到了答案。按照市委组织部“先行先试、尖兵推进”工作要求,岚县县委高度重视,强化顶层设计,快速铺开领题试点工作,由县委常委、组织部长带头“领题”,整合工作力量,明确职责任务,抽调精干人手,及时组建工作专班,绘制出试点工作“施工图”,小切口深入、体系化推进。同时,积极探索建立“组织部门统筹抓、乡镇党委专门抓、村党组织具体抓”的三级落实体系,确保积分制管理工作方向不偏、推进有力、落实有效。

坚持以问题为导向,找准切入口。岚县通过广泛征求基层意见,问需于党员、问计于党组织,集聚众人智慧,为党员积分制管理工作掌舵定向。由县委组织部牵头制定《岚县农村党员积分制管理办法》,广泛征求党组织、党员意见125条,采纳45条。同时,邀请部分乡镇书记、副书记、组织员、村党组织书记,就农村党员积分制管理的适用对象、积分办法、积分程序、积分运用等方面进行专题交流研讨,确保管理办法更加系统化、科学化,为全县农村党员积分制管理工作提供了“行动指南”。

专注破题 积分评定有“力度”

岚县全面推行“445”工作法,即,4类党员、4项赋分、5步评定,实行一月一申报,一季度一评定,一年一周期,让党员“靠行动积分,凭积分说话”,进一步激发广大党员为民服务的热情。

“上个月你的基础分都得全了,其他方面还有待努力啊!”“俺在清化收工作中得了10分。”……现在党员们对各自的积分情况十分关注,通过积分评定,进一步查缺补漏、提升自己,工作服务激情得到明显提升。

岚县将农村党员划分为A、B、C、D四个类别进行积分制管理,A类党员是村“两委”班子成员及村民小组长中的党员,B类党员是在本村辖区内生活,无固定工作岗位,有履职能力的党员,C类党员是长期外出流动党员,D类党员是因年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失部分能力但能表达本人意愿的党员。党员积分评定严格按照基础积分、民主评议积分、贡献加分、违规扣分4部分进行赋分,同时明确了6项一次性清除全年所有积分事项,让党员的工作成效有分可评、有据可依。

同时,通过制定细则、党员申报、支部审议、党员评定、公示存档等5步程序进行评定,由村党支部成立积分考核小组,党员每月申报一次,党支部召开支委会对党员相关情况进行通报、评分、扣分,村党组织每季度召开一次党员大会,对每名党员的季度积分情况逐一审核确认,全年积分累计评比,根据党员年度积分所在区间评定为“优秀、合格、基本合格、不合格”4个等次。为确保党员积分制管理科学透明,党支部通过公开栏、党员大会通报、微信群等途径进行了公开公示。

系统答题 党建工作见“成效”

全县4300余户农村党员家门口都悬挂上了“共产党员户”标牌,这既是荣誉更是鞭策。岚县坚持以1年为1个积分周期,实行分类定标、分层积分、分时考评,为每名党员发放“一证一牌一卡”,即发《党员证》、挂“共产党员户”和党员服务积分管理服务卡,通过设岗定责、承诺践诺兑诺、主题实践活动等积极搭建平台,设计积分项目,引导党员认领服务、展示形象。

“党员优不优,积分来说话。”党员积分制管理,让党员创先争优有了动力,更让党组织评价党员有了依据。

通过公开张榜“晒绩”,落实“精神鼓励 物质奖励”相结合的表彰奖励制度,岚县以乡镇为单位设立红色基金,用于慰问老党员、生活困难党员,奖励特别优秀、额外付出及重大立功表现党员等。

积分制管理为农村党员建立了讲贡献晒服务的“赛场”和“考场”,将党员管理考核量化成绩公开,使评价有了实实在在的依据,激发了党组织活力,增强了凝聚力,受到了党员群众的一致好评。

“经过一段时间的试点,试点村党支部呈现出‘争着干、比着干、抢着干’的新气象,有效破解了农村党员‘干与不干一个样’‘干好干坏一个样’等难题,下一步我们将及时总结提升,适时全面推行,让广大农村党员学有榜样、做有方向、评有标准。”县委组织部主持日常工作的副部长李晓锋说道。(马建生、杜丽君、尹瑞萍)

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