近日，四川省什邡市方亭街道利民社区1组小组长易卢骏忙完手头的工作，又一次来到通站东路一处三无小区中的居民刘成全家里忙了起来。
“气温越来越低，给她洗完头一定要吹干，免得感冒。”易卢骏一边帮刘成全智力和身体双重残疾的女儿吹头发，一边仔细向她交待护理常识。一出刘成全的家门，易卢骏又与社区其他2名党员前往相邻的三无小区，调解因停车引发的邻里纠纷。
如今在什邡，像易卢骏一样每日里参与三无小区治理的党员不在少数。“坚持党建引领，凝聚基层工作合力，破解组织空白、无人愿管、管理无序等顽疾，让三无小区治理更有温度。”什邡市基层治理中心副主任张兵说。
由于历史原因，什邡城区现有三无小区150个，涉及居民3800户，存在无人管、难得管、管不好等诸多问题。长期以来，如何提升三无小区治理水平，一直是什邡市在推进基层治理工作中需要思考的主要问题之一。
居民议事会（什宣 摄）
转折始于2020年，张兵介绍，经过连续数年的探索，什邡最终将党建引领作为三无小区治理的重要手段。为此，什邡市以单建、联建等方式，建立了三无小区党支部113个，实现150个三无小区党的组织建设全覆盖，并建立小区党支部班子成员联系楼栋长、楼栋长联系党员户、党员户联系居民户的快速响应机制，实现党建引领基层治理末端发力、终端见效。
在推动党建引领群众自治上，什邡指导成立三无小区业委会69个，建立“一事一议”协商机制，组织业主代表商定小区改造标准和改造方案，提交改造申请并动员业主缴纳改造费用。同时，指导建立小区党支部、物业、业委会三方互动交流机制，定期召开联席会议，为小区治理建言献策。
党建引领，党员先行。什邡还聚焦三无小区治理难点堵点，从棘手难题、居民需求、功能拓展、环境整治、文化娱乐、扶危救困等方面，组织社区干部、基层党员等成立了18支“党员干部先锋队”，常态化开展邻里互助、敬老扶残、矛盾纠纷调解、环境卫生整治等各类公益活动，提升治理效能。
61岁的老党员曾德全，是第一批加入社区三无小区服务队伍的党员。他所负责的巴蜀电站家属区小区已有23年历史，基础设施和管理服务薄弱，是典型的三无小区。“作为一名老党员能发挥余热参与志愿服务，协助解决了‘无人管’‘脏乱差’等堵在群众心头的难题，心里满是成就感。”曾德全说。
“通过党建引领三无小区治理，把党组织的‘神经末梢’向三无小区治理的方方面面延伸，截至目前已解决垃圾清运等民生问题121个，开展进门入户志愿服务520余次，惠及群众4万余人，切实推动治理工作取得实效。”张兵说。（记者 戚原 通讯员 冉宏伟）
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