流程管理手册(2024版)(流程管理标准指南)

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第一章 总则

一、流程管理目的

为了推动公司从职能型组织管理向流程型组织管理演进,更好地实现以企业战略为导向的流程标准化、信息化、可视化和柔性化管理,规范企业流程管理过程中的各项工作,明确流程管理过程中各环节权利、义务和职责的统一,构建以客户为中心的流程体系,确保公司有充足的能力执行各类公司流程,以流程提升带动管理提升,深入落实一体化管理,实现管理新跨越,特制定本手册。

二、流程管理机制

通过流程生命周期管理,以流程管理组织为保证,以流程管理文控和流程管理方法、工具、模板与相关培训为措施,管理公司所有公司级流程和部门级流程,实现流程的有效执行与不断优化提升。

三、流程管理原则

3.1原则一:责权对应

确保流程管理的各项职责落实到人,并且与绩效考核挂钩。流程管理工作要做到责权利对等,促使流程管理人员与流程执行人员真正将改进流程管理作为自身的责任;同时在流程执行与演变的过程中,改变目前部门关键绩效指标设置与绩效考核以完成职能为出发点的现状,将部门的绩效考核与相关流程的目标和执行状况相对应。

3.2原则二:全员参与

以人为本,全员参与,不完全依赖工具和系统。在落实流程管理制度及相应方法、工具、系统的同时,致力于转变员工的流程管理理念,鼓励所有员工作为流程管理的参与者与主力军,使其亲身推行标准化、规范化的工作,并切身感到其成效,进而将公司转变为流程化管理的企业。

3.3原则三:持续长效

建立长效与持续性机制,确保流程管理可以长期推进与实行。以定期评估为流程管理的切入点,使流程管理作为一项持续性工作,切实对公司的运营与管理起到长期的指导与促进作用。

3.4原则四:重点监控

贯彻主辅结合的流程管理思想,分步骤实现公司流程管理能力的全面提升。首先关注公司级核心流程,以实现核心流程的专项优化和管理固化为现阶段中心任务,围绕中心任务对核心流程进行优化,在完善各流程区域核心流程群组的基础上,管理重点逐步延伸至其他相关流程,最终实现整体流程效率的提升。

四、适用范围

本手册适用于XXX有限公司范围内所有公司级流程及部门级流程,对岗位级流程可参考本手册的方法与框架,由各部门自行统一管理。

一、主要内容与要素分布

手册结构

章节简介

节点内容

高层关注

中层关注

基层关注

总则

概述本手册制定宗旨及流程管理意义

制定目的

管理机制

管理原则

适用范围

主要内容与要素分布

流程定义与分类

介绍流程定义及管理实践中流程分级分类规则

流程基本定义

流程分类分级

流程描述规则

流程生命周期管理

介绍流程从建立、推广、优化到废止四个周期的管理要求

流程建立与发布

流程推广和实施

流程优化

流程废止

流程管理的组织结构及职责界定

介绍流程管理三级管理组织结构及各级管理部门承担的流程管理职责

分级管控的组织管理

各级流程主管部门流程管理职责

流程管控

介绍公司流程运行管控的重要工具及模板

流程管控原则

流程管控方式

流程管控基本执行说明

流程管理奖惩机制

介绍流程管理工作评估结查对应的奖惩机制

流程管理结果的奖惩

附录

公司级流程分类清单

公司级流程规范化管理评估表

公司级流程执行效率评估表

流程运行状况定期评估报告

第一章 流程定义与分类

一、流程的基本定义

流程是指以需求为起点到为客户创造出有价值的产品或服务为终点的、完全闭合的、适时执行的、有逻辑性的一系列作业活动和管理活动。

二、流程的分类分级

公司的流程管理体系遵循结构化管理模式,将管理服务中的流程体系按照级别与类别进行划分,配套组织结构和职能体系进行分类分级管理。

2.1流程分类

公司的流程框架模型是依据业务模式,基于ERP、OA等软件系统,并根据自身管理服务情况做了针对性的修改。具体流程框架中的各级流程模块,用于指导具体流程的建设与设置。流程根据具体的作用归属于不同模块。

2.2流程分级

根据流程的属性将公司现有的、未来规划的流程分为公司级、部门级和岗位级三个级别,流程分级判断标准的具体内容如下:

流程级别

定义

说明

形式

部门

提交物

公司级

◆决定公司未来发展,关乎企业存亡的流程群组

◆必须由公司最高层掌控

◆公司流程的重点

◆关键流程选择的范围

◆满足其中一个条件就可判断为公司级流程

◆程序文件

◆公司通用的工作标准

◆流程内容涉及公司所有部门

◆流程内容跨越多部门

◆涉及战略规划、财务数据等公司重要信息

◆对公司安全、形象、控制影响较大

◆其他密级较高的文件

部门级

◆公司各部门之间相互接口、互相联动的,直接影响公司业务相互配合发展的流程群组

◆可以由流程责任部门或流程管理部统一协调管理

◆部门级的流程的管理主体是责任部门

◆没有达到公司级流程的标准,但是对企业管理服务有较大影响

◆部门内使用的工作标准

◆流程内容不跨越部门

◆流程产生的文件、信息将作为其它部门或者下一个流程的重要参考根据

岗位级

◆公司各部门内部相应的业务处理流程

◆由部门内部负责流程组织管理

◆岗位级流程的管理主体是部门内的责任组

◆属于流程范畴,不属于公司级和部门级流程

◆部门内各组之间的操作流程

◆各组对具体岗位的操作指导

◆只是在部门内部使用,不涉及另外一个部门

◆部门内部使用的一般性文件,如《岗位操作手册》等

一、流程描述规则

公司流程管理采用统一的规范和标准对流程进行描述,结合流程管理体系要求,公司层面各级别流程均依照公司流程描述标准模板进行描述、规范和备档。

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第一章 流程管理的组织结构及职责界定

一、分级管控的组织管理

公司流程管理工作依据职能管理与流程管理相结合的原则、流程管理自下而上的原则,采用职能组织与委员会制相结合的组织方式:流程管理委员会和职能组织相结合。公司“流程管理委员会”是流程管理的最高决策机构。流程责任部门和流程管理岗位是流程管理委员会的执行机构。流程管理部是流程责任部门和流程管理岗位的赋能指导机构。

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一、各级流程管理机构的主要职责

2.1流程管理委员会

公司流程管理最高决策和审批机构由公司高层领导与各部门领导组成,指导流程管理的方向,并负责流程管理工作的主要决策。主要责任如下:

A.负责流程管理规划的审批,相关制度的发布审批;

B.负责重大流程优化工作的最终决策;

C.负责公司级关键流程的评审;

D.负责其他涉及公司流程管理体系优化的重大决策。

2.2流程管理职能部门

由流程责任部门和流程管理部组成。流程责任部门负责相关流程的建立、发布、优化、废止工作,并负责宣贯、培训、协调、组织工作。流程管理部负责流程管理各项制度的制定,以及对公司关键流程的执行情况的评估管控。主要职责如下:

A.负责公司流程体系框架以及流程管理制度的建立与动态优化;

B.负责公司流程的整体管控,指导各部门实施流程管理;

C.负责公司流程IT固化需求提出,利用信息系统推动流程信息化管理进程;

D.负责组织公司级流程的建立、发布、优化及废止管理和流程发布工作;

E.负责公司流程知识库的建立和更新,落实流程的生命周期管理;

F.负责公司各级各类流程文档的备案管理;

G.会同公司培训中心组织公司流程的培训、交流等相关工作。

2.3流程管理岗位

由各部门的流程管理员(简称流程BP)组成。流程BP负责部门内流程管理工作,以及流程建立、发布、优化、废止工作的发起,并负责响应流程管理职能部门对流程管理工作的具体要求。具体工作职责如下:

A.负责部门级和岗位级流程的建立、优化、废止申请与实施工作;

B.参与公司级流程建立、优化、废止工作;

C.依照流程管理部相关要求,针对部门级和岗位级流程实施调研并及时反馈流程执行过程中存在的问题;

D.负责部门级和岗位级流程指标的设定与动态调整;

E.负责本部门流程文件的留存备查以及向流程管理部提交报备;

F.协调流程管理部组织本部门员工的流程培训,确保流程执行到位。

2.4流程管理主要机构权责列表

流程分级

流程管理机构

公司级流程

部门级流程

岗位级流程

流程管理委员会

◆决策审批

流程管理部

◆流程分级判断

◆流程会审组织

◆方案发布

◆流程的执行监控

◆流程调研评估考核

◆备案

◆部门流程调研、评估与考核

◆备案

◆备案

流程责任部门

◆流程方案建议

◆流程建立、优化与废止的申请

◆新建、优化与废止流程实施

◆决策审批

◆流程的执行监控

◆流程会审组织

◆方案发布

◆流程建立、优化与废止的实施

◆备案

◆决策审批

◆方案发布

◆流程调研、评估

流程相关部门

◆流程方案评估和建议

◆配合新建、优化与废止流程实施

◆流程方案建议

◆流程建立、优化与废止的申请

◆新建优化流程实施

◆流程建立、优化与废止的实施配合

第一章 流程生命周期管理

流程管理基于流程生命周期管理,包括流程的建立与发布、流程的实施与推广、流程的反馈与优化以及流程的废止四个阶段。

一、流程的建立与发布

流程的建立和发布由四个环节组成:流程建立、流程试运行、流程发布、流程归档。

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1.1环节一:流程建立

流程责任部门对需要建立的流程经过全面分析并向流程管理部提出流程需求草案,如流程管理部判断为公司级流程,则联系相关部门联席对流程责任部门提出的流程需求草案进行可行性分析,如可行,各部门配合制定详细流程,如不可行,则由流程责任部门重新制定方案。

1.2环节二:流程试运行

流程制定完成后,流程责任部门向流程管理委员会递交流程试运行申请,获得通过后,由流程管理部发布流程试运行通知,各部门配合流程运行,在运行过程中,如果流程需要优化,流程责任部门负责该流程的优化工作。如果流程平稳运行,不需要优化,则进行流程发布审批。流程试运行的周期一般为2周至4周

1.3环节三:流程发布

流程试运行完成后,流程责任部门向流程管理委员会提出流程正式运行申请,流程管理委员会进行审批,如果不同意正式运行,则重新转入流程优化程序,如果审批通过,则进行流程发布。

1.4环节四:流程归档

流程正式发布实施后,流程责任部门、流程管理部及流程相关部门共同完成对该流程相关资料的归档备案。

一、流程的反馈与优化

流程的反馈与优化由四个环节组成:流程反馈信息收集、流程优化实施、优化流程试运行、优化流程发布。

2.1环节一:流程反馈信息收集

流程管理部负责对实施的流程进行评估,收集各相关部门对流程的反馈信息,决定是否需要启动流程优化流程。

2.2环节二:流程优化

流程责任部门经过流程优化可行性分析后,编写流程优化意见,然后向各相关部门发出流程优化评议会议通知。各流程相关部门对优化流程进行可行性分析,如果不可行,返回流程责任部门重新制定,如果可行,制定详细的优化流程。

2.3环节三:流程优化试运行

流程责任部门发布流程优化通知,各部门配合流程运行,在运行过程中,如果流程需要进一步优化,流程责任部门负责该流程的优化工作。如果流程平稳运行,不需要优化,则完成优化后流程的发布工作。

2.4环节四:优化流程发布

流程优化试运行完成后,流程责任部门委托流程管理部对流程优化情况进行评估,如果评估结果不合格,则重新转入流程优化程序,如果评估合格,则正式发布优化后的流程。流程管理部负责更新流程的归档资料。

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一、流程的废止

流程的废止由三个环节组成:流程废止发起、流程废止审批、流程废止发布。

3.1环节一:流程废止发起

流程责任部门因为工作内容改变、流程重新规划等原因,导致原来的流程需要被完全替代(更新)或停止使用(废止)。流程责任部门需要向流程管理部提出流程废止申请,并说明原因和实施方案。

3.2环节二:流程废止审批

由流程管理部负责召集各相关部门对流程更新或废止方案进行可行性分析,并将讨论结果提交流程管理委员会。如果流程更新或废止方案审批通过,则发布流程废止通知,并实施流程更新或废止方案。如审批没有通过,需要流程责任部门重新制定方案。

3.3环节三:流程废止发布

流程责任部门负责发布流程更新或废止的通知,并根据方案实施流程的更新或废止工作,同时向流程管理部提交实施结果总结,由流程管理部对实施结果备案。

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第一章 流程管控

一、流程管控原则

◆流程关键控制点指标与外部评价指标相结合

◆流程实施部门自查与流程管理部抽查相结合

◆检查结果与部门绩效、岗位绩效挂钩

二、流程管控方式

2.1部门内部自查

各部门对各自负责的流程每月进行检查或抽查,及时发现问题并解决,如果需要启动公司级流程优化程序,则提请流程管理部启动流程优化程序。内部自查结果不记入考核评估体系,部门内部留存检查记录,作为流程定期和不定期检查评估的参考依据。

周期

内容

范围

管控部门

每月

流程质量

部门内所有流程

流程责任(主导)部门

执行规范性和效率

2.2定期检查评估

公司流程管控以季度定期检查评估为主,流程管理部结合公司各阶段的管理服务侧重点,于每季度第一周提出一至两项需要重点关注的公司级流程进行专项调研,以标准化形式对流程质量和执行结果进行评估打分(流程管理标准化评估工具见附录《公司级流程规范化管理评估表》、《公司级流程执行效率评估表》、《流程运行状况定期评估报告》),并根据实际评估结果,记入部门和相关责任人的考核评估体系,同时视结果状况酌情启动流程优化程序。

2.3不定期抽查评估

在定期检查评估的基础上,如遇公司专项工作重点推进或突发性事件发生或公司战略举措调整,流程管理部应辅以不定期的流程运行状况抽查,针对公司级关键流程和问题流程实施不定期抽查。流程管理部分析抽查结果,酌情启动流程优化程序。流程管理部履行公司级流程牵头优化职责、优化监控职责及流程备案职责,流程责任部门对流程进行优化实施。

2.4年终考评

年终考评是根据当年四次季度定期检查和不定期检查中获得的评分来计算平均值,依照平均值对公司相关部门和责任人进行排名,确定最终考核结果。

部门流程管理工作年度考评得分=Σ每次检查得分/检查次数

评分排名分布

考核结果

前10%

优秀(A)

前20%

良好(B)

前60%

一般(C)

后10%

不合格(D)

三、流程管控执行说明

关键环节

执行

部门

工作说明

工作

频度

输入信息

输出信息

部门内部自查

各部门

各部门根据流程管理标准化评估工具定期对本部门关联的流程运行状态进行分析和总结

一个月

1.流程质量

2.流程执行情况

1.流程质量和执行情况的评估和总结

2.流程运行主要问题分析和优化建议

定期和不定期重点流程问题检查评估

流程管理部以及流程责任部门

流程管理部根据公司各阶段的管理侧重点,选择1-2条目标流程进行专项检查评估,根据检查评估的结果,如需进行优化,启动相应的流程优化程序

三个月

1.确定公司现阶段流程问题检查的重点

2.现阶段流程的质量和执行问题

1.流程质量和执行专项问题总结与改善策略

2.协调优化的问题流程

流程优化状况的跟踪评估

流程管理部

对于经过专项检查评估后需要优化的流程进行事后跟踪监控和评估

三个月

流程质量和执行专项问题总结与改善策略

1.跟踪监控分析结果

2.专项问题复查结果

年终考评

流程管理部

流程管理部根据定期和不定期评估结果,统计相关部门和责任人在一年中流程管理工作的总体执行情况

十二个月

1.流程运行状态的评估和总结

2.流程运行主要问题分析和优化建议

相关部门流程管理工作总体评估结果

第二章 流程管理奖惩机制

流程管理工作纳入公司各相关部门的关键绩效考核,流程管理部是对流程管理工作评估的责任部门。本着奖惩兼备的管理原则,依据流程管理工作的考核结果,对相关部门进行奖励或处罚。根据考评得分,按总分公司所有部门进行排名:

部门考核结果

奖惩措施

优秀(A)

根据公司奖励制度进行嘉奖

不及格(D)

根据公司处罚制度进行处罚

附录1:《公司级流程规范化管理评估表》

评估单位:

考查指标

评分标准

评分范围

权重

分值

格式

流程规范文档编写完全符合流程格式说明要求,具体包括流程规范的排版,字体的选择,文件编号,无错别字

5

5%

不符合流程编写格式说明要求的地方不超过2处,具体包括流程规范的排版,字体的选择,文件编号,错别字不超2个

4

不符合流程编写格式说明要求的地方不超过4处,具体包括流程规范的排版,字体的选择,文件编号,错别字不超4个

3

不符合流程编写格式说明要求的地方不超过6处,具体包括流程规范的排版,字体的选择,文件编号,错别字不超6个

2

不符合流程编写格式说明要求的地方不超过8处,具体包括流程规范的排版,字体的选择,文件编号,错别字不超8个

1

流程基本信息说明

具体包括流程版本、目的、范围、部门职责与分工、名词释义、相关制度/流程及部门、相关记录等信息无缺失且表述非常清晰并符合实际情况

5

5%

具体包括流程版本、目的、范围、部门职责与分工、名词释义、相关制度/流程及部门、相关记录等信息无缺失且表述基本清晰并符合实际情况

4

具体包括流程版本、目的、范围、部门职责与分工、名词释义、相关制度/流程及部门、相关记录等信息有一项缺失,或有多处表述不准确

3

具体包括流程版本、目的、范围、部门职责与分工、名词释义、相关制度/流程及部门、相关记录等信息有二项缺失,或一半以上内容表述不准确

2

具体包括流程版本、目的、范围、部门职责与分工、名词释义、相关制度/流程及部门、相关记录等信息有二项以上缺失,或全部内容表述不准确

1

流程环节规划

流程各环节设计逻辑合理,各个环节具体到岗位且岗位职责界定清晰、流程图易读且可操作性强

5

50%

流程各环节设计逻辑基本合理,各个环节具体到岗位且岗位职责界定清晰、流程图易读且可操作性强

4

流程规范中有不超过3个环节不合逻辑,各个环节虽然具体到岗位,但岗位界定不太清晰、流程图可读性一般

3

流程规范中有不超过10个环节不合逻辑,多个环节不能具体到岗位,流程图可读性差

2

流程各环节描述完全没有逻辑性,各个环节没有具体到岗位,流程图可读性差无操作价值

1

考查指标

评分标准

评分范围

权重

分值

执行内容描述

流程所涉及环节的描述都非常清楚,特别是流程的执行时间、操作方法、判断条件等重要因素完整准确

5

25%

流程所涉及环节的描述比较清楚,特别是流程的执行时间、操作方法、判断条件等重要因素基本准确

4

流程所涉及环节中有部分内容表述不清或存在歧义,但是基本上能够用于操作指导

3

流程所涉及到环节的重要因素没有表述

2

流程所涉及到环节的内容描述基本没有参考价值

1

流程控制点设定

控制节点设定准确,且评估内容、评估标准、评估信息来源、考核对象、考核人选等内容的描述非常完整清晰

5

15%

控制节点设定准确,且评估内容、评估标准、评估信息来源、考核对象、考核人选等内容的描述基本完整清晰

4

控制节点设定基本准确,且评估内容、评估标准、评估信息来源、考核对象、考核人选等内容的描述较为完整清晰

3

控制节点设定不准确,且评估内容、评估标准、评估信息来源、考核对象、考核人选等内容的描述不清晰、可操作性差

2

没有设定控制节点

1

合计

被评估单位: 评估日期: 年 月 日

备注:

(1)每个流程得分=∑(每项指标得分×该项权重)

(2)部门流程管理考评得分=(∑每个流程得分)/抽取流程数

(3)本评估表用于评估目标流程的规范化管理完备度,通过不同流程管理水平的横向对比,识别出优化需求较高的流程。

附录2:《公司级流程执行效率评估表》

评估单位:

考查指标维度

考查指标

评分标准

评分范围

权重

分值

流程执行的规范性

输入规范性

流程启动时,输入信息完整、清晰、详细,完全符合流程规定的要求

5

20%

流程启动时,输入信息完整、清晰,符合流程规定的要求

4

流程启动时,输入信息基本完整,在后续操作中基本不需要补充

3

流程启动时,输入信息不完整(或有缺失项)、不清晰,在后续操作中有少量信息需要补充

2

流程启动时,输入信息非常不完整或不清晰,在后续操作中需要重新输入

1

输出规范性

流程完成时,输出结果完整、清晰、详细,完全符合流程规定的要求

5

45%

流程完成时,输出结果完整、清晰,符合流程规定的要求

4

流程完成时,输出结果基本完整,在后续操作中基本不需要补充

3

流程完成时,输出结果不完整(或有缺失)、不清晰,在后续操作中有少量资料需要补充

2

流程完成时,输出结果非常不完整或不清晰,在后续操作中完全不能用

1

流程中间报告

流程中间环节的报告有对应的负责人,且信息完整、清晰、详细

5

10%

流程中间环节的报告有对应的负责人,且信息完整、清晰

4

流程中间环节的报告有对应的负责人,且信息基本完整、清晰

3

流程中间环节的报告有对应的负责人,但信息不完整(或有缺失项)、不清晰

2

流程中间环节的报告没有对应的负责人,信息不完整(或有严重缺失项)、不清晰

1

信息执行效率(当前可读取或测量的流程)

周期时间

流程执行周期时间小于标准周期时间20%以上

5

20%

流程执行周期时间小于标准周期时间10%至20%

4

流程执行周期时间等于标准周期时间

3

流程执行周期时间大于标准周期时间10%至20%

2

流程执行周期时间大于标准周期时间20%以上

1

考查指标维度

考查指标

评分标准

评分范围

权重

分值

信息执行效率(当前可读取或测量的流程)

响应时间

实际响应时间小于标准响应时间20%以上

5

5%

实际响应时间小于标准响应时间10%至20%

4

实际响应时间等于标准响应时间

3

实际响应时间大于标准响应时间10%至20%

2

实际响应时间大于标准响应时间20%以上

1

合计

被评估单位: 评估日期: 年 月 日

备注:

(1)每个流程执行情况得分=∑(每项指标得分×该项权重)

(2)部门流程执行情况考评得分=(∑每个流程执行情况得分)/抽取流程数

(3)本评估表用于评估目标流程的运行效率,作为流程责任部门绩效考核参考依据,与流程管理环节评估情况汇总后给出被评估部门得分

附录3:《流程运营状况定期评估报告》

流程运行状况定期/不定期评估报告

年第 期

提交部门: 提交日期: 年 月 日

1.本部门归属流程管理总结

Ⅰ、新建流程个数: ;新建流程名称:

Ⅱ、优化流程个数: ;优化流程名称:

Ⅲ、废止流程个数: ;废止流程名称:

2.本部门流程管理规划推进情况总结

Ⅰ、推进流程名称: ;取得成果: ;下一步关键工作:

Ⅱ、推进流程名称: ;取得成果: ;下一步关键工作:

Ⅲ、推进流程名称: ;取得成果: ;下一步关键工作:

3.当前公司级流程协调运作中存在的突出问题及其原因分析

Ⅰ、流程名称: ;突出问题: ;解决建议:

Ⅱ、流程名称: ;突出问题: ;解决建议:

Ⅲ、流程名称: ;突出问题: ;解决建议:

4.其他建议或意见

部门负责人签字: 部门流程owner/BP签字:

备注:

(1)本报告用于公司各部门对实际工作中的流程运行状况进行定期总结和分析,并将信息反馈至流程管理部,以尽早发现问题,分析和解决问题,从而提高整体流程效率

(2)本报告由公司各流程责任部门填写并提交至流程管理部

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