新湖南客户端12月26日讯（通讯员 万浩思）湖南湘江新区咸嘉湖街道白鹤咀社区教师村小区建于1995年，共有8栋住宅，21个单元，是7层步梯房。在294户居民中，60岁以上的老人占了30%。小区越来越老，居民年纪也越来越大。因为没有电梯，很多老年人及行动不便的居民因惧怕上下楼而常常被“困”楼上。因此，小区的适老化改造成为大家关注的焦点问题，加装电梯已成为解决老年人出行问题的现实需要。小区的业主对加装电梯的需求也比较大，业主意见较为统一，为此，也促成了小区电梯成功加装。目前，小区已加装并投入使用电梯14台，已完成审批手续，正在施工的电梯2台，另有筹建电梯3台。
因地制宜 有效推进
老旧小区电梯加装就是一项小而细、小而精、小而美的民生实事工程，需要充分调动各方面的积极性来共同推进。街道和社区分别成立加装电梯专项工作小组，责任到人，采取分户包栋、网格推进、宣传到户、联动引导的方式，以网格为单位，组织社区网格长、党员、楼栋长、物业公司分户包栋，逐一入户摸排情况、宣传政策、引导统一居民思想，有效处理群众矛盾。
同时，建立居民协调机制，搭建居民议事平台，分栋分单元组建业主微信群，动员发挥好业主的主体责任，以民主促民生，组织各单元召集人、业主代表、物业公司、电梯公司等，就加装主体结构、加梯品牌、设计方案、采购形式及施工维护等协商会商；联动区住建、教育局核实小区全部业主产权人信息，调取房屋结构图，为施工做好前期准备；推动加装电梯工作高质量快速发展。
居民自治 凝心克难
业主是加装电梯的责任主体，装出一台能够让所有业主都满意的电梯，不仅是一项技术活，更要过一道民意关。
如何统一意见？除了高楼层业主与低楼层业主换位思考外，推举出一位牵头人不可或缺。通过自荐和居民民主推荐相结合的方式，社区在每个准备加装电梯的单元都推举了一名牵头人，带领2-3名懂管理、懂工程的居民组成本单元电梯加装工作小组，负责协调邻里关系，办理相关手续，监督施工质量，确保工程进度，充分体现居民自治。
家住3栋3单元的贺先生挨家挨户找业主签字，加强沟通，促进邻里互相理解。家住二楼的袁老师认为没有乘坐电梯的需求且施工过程对生活有影响，坚决不同意加装电梯。虽然政策规定，只要全单元三分之二的住户同意就行，但贺先生认为还是要尽量协调统一所有住户的意见为好。于是，贺先生和社区工作人员一起，先后5次上门做工作，晓之以理、动之以情。最终，袁老师欣然签字同意。
4栋1单元是教师村小区第一个加装电梯的楼道。这个单元楼推荐了社区在职党员文长华老师作为牵头人。电梯安装过程中涉及的地下隐蔽工程量很大，水、电、气、污水管等管线都需迁改，文老师在高温天气多方询价比较、积极协调相关单位予以政策支持和优先办理。施工过程产生的噪声给相邻楼栋造成影响，文老师带头在小区居民群解释道歉，请邻居们给予理解和支持。为了对工程质量和安全施工等进行实时监管，一位女教师还“自学成才”，把自己逼成了一个电梯工程施工的内行人。
精准施策 民主协商
按照谁受益谁出资等原则，社区的电梯加装工作小组会在安装电梯前作出详细的分配实施方案，再由大家表决确定。
电梯加装后，日常维修保养、电费等物业管理的成本也增加了。如何解决这部分费用？在白鹤咀社区，经业主表决同意，过了一年质保期后，电梯产生的费用均由本单元业主共同分担。此外，在电梯已投入使用的4栋1单元，业主们投票决定采用刷卡使用电梯制度。
教师村小区加装电梯的工作项目中充分发挥党员先锋力量，发挥楼栋长、志愿者的纽带作用。经过社区精准施策、民主协商、有力推进，白鹤咀社区的电梯加装工程安全规范、和谐顺利，既是基层民主协商的实践，也是民生实事工程的落地。下阶段，将继续改革创新，全心全意让更多居民享受到切实的利益，提升居民获得感、幸福感。
组稿：张立娟
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