9月10日，工人在江苏连云港市赣榆区一家钢铁企业生产车间作业。新华社 资料图
12月12日，在应急管理部举行的《工贸企业有限空间作业安全规定》专题新闻发布会上，应急管理部安全执法和工贸监管局安全生产监察专员尚文启就推进工贸重点行业领域安全生产监测预警试点和推广工作情况作了介绍。
尚文启表示，安全风险监测预警是实现安全生产关口前移、防范遏制事故的有效“技防”手段，应急管理部专门制定了重点行业领域安全监管数字化转型实施方案，努力提升从源头化解重大安全风险的数字化、智能化水平，推动安全治理模式向事前预防转型。
“目前，我们正按照试点探索、全面推广、巩固提升三个阶段加快推进风险监测预警工作。”尚文启说，一是开展试点，探索监测预警路径。2022年，在江苏、浙江、山东、广东4个省开展了粉尘涉爆企业风险监测预警的试点工作；今年，在河北、湖北、广东、内蒙古、山东、云南开展了钢铁企业和铝加工（深井铸造）企业安全风险监测预警试点。通过试点工作，开发通用版软件系统，实现了部、省、市、县、企业5级监测数据的贯通，探索建立了报警预警的处置机制。明年，将按照数字化转型工作的统一部署，推动在30人以上的金属粉尘、木粉尘企业生产车间安装视频监控系统，在除尘系统相关安全设备设施安装数据采集的装置，融合企业电力大数据的监测，分析识别企业明停暗开、虚假离线等异常行为，智能研判违规动火作业、粉尘清理的情况，实时监测相关设施设备的运行状态，积极探索粉尘涉爆企业作业场所安全智能化管控。
二是全面推广，推动重点企业应接尽接。今年开始，在全国推广粉尘涉爆企业监测预警工作，明年开始在全国推广钢铁、铝加工企业风险监测预警系统，推动各省级应急管理部门启动系统部署，接入企业监测数据。目前，在监测预警平台已经接入了粉尘涉爆企业533家、钢铁企业56家、铝加工企业52家。计划到2025年底，推动这三类工贸企业监测联网“应接尽接”。
三是巩固提升，不断提升安全监管智能化水平。在接入企业监测数据的基础上，将不断完善风险评估模型，建立完善报警预警的处置机制，最终实现风险实时监测、动态预警、智能研判和及时的处置。通过监测预警等信息化技术的应用，为工贸企业提供全方位、立体式的风险管理手段，同时也推动传统监管模式向场景化监管、线上线下执法相结合的方式转变，不断提升监管执法的效能和水平。
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