制度建设带有根本性，解决基层党建存在的各种问题，既要治标又要治本。治标靠力度，要下大力，用猛药；治本靠制度，要建章立制、堵塞漏洞，打好“持久战”。我们要善于运用好各项制度机制，靠制度来推动和保障基层党建工作。
一要严肃党内政治生活制度，认真落实好“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，健全党员党性定期分析制度，推动党内生活规范化，切实提高基层组织生活的政治性、原则性、战斗性。
二要健全党员联系和服务群众机制，各级领导干部要带头践行“一线工作法”，指导帮助建强基层组织、谋划发展思路。深入开展走访和帮扶，帮助所联系的家庭、企业解决实际困难。积极开展党员志愿者服务行动，把各种爱心服务送到基层和群众中去，并形成志愿服务长效化、常态化机制。
三要抓好农村基层治理机制建设，重点是完善和落实利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，以及便民服务和党风
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