公园城市基层党建的“五共”实践——郫都区加强基层党组织建设的创新探索

公园城市基层党建的“五共”实践——郫都区加强基层党组织建设的创新探索

近年来,郫都区鲜明大抓基层导向,立足生态环境、产业发展、地理区位等公园城市特点,大力实施基层党建高质量发展行动计划,积极探索农村共富、城市共治、机关共建、行业共兴、两新共赢“五共发展”,为“科创高地、锦绣郫都”提供坚强组织保障。被农业农村部、中组部等5部门批复为“一核三治”试点,唐昌镇战旗村获评全国先进基层党组织。

抓农村党建促“共富”

实施乡村振兴集成示范“抱团发展”行动,专班建设战旗、东林等8个乡村振兴集成示范片、汉康示范走廊,以强村为中心,组建“1 N”乡村联合体,推动“先富帮后富、区域共同富”。实施“雁阵培育”行动,培养“四过硬”好书记19名,实施村(社区)党组织书记学历提升、优秀农民工回引培养、优秀大学生下乡“三项工程”,优化村(社区)“两委”班子结构,45岁及以下村书记占比43.9%,大专以上学历占比80.5%。实施抓党建促集体经济“消薄创先”行动,做好2个中央财政扶持发展集体经济村建设,在育种育苗、韭黄种植等10个领域推广“党支部 合作社 企业 农户”模式,撬动社会企业参与村级项目建设。2022年底,全区农民人均年收入3.5万元,农村集体资产36.7亿元,集体经济可支配收入1.8亿元。

抓城市党建促“共治”

强化党建引领社区网格管理,构建起147个总网格、638个一般网格、208个专属网格、8667个微网格体系,在每个网格设立党支部(党小组),落实1733名居(村)民小组长、638名专职网格员100%兼任微网格长。创新“陪伴成长”机制,将32名区领导、492名局级领导、4046名机关党员干部编组到微网格,分级担任网格指导员,带动志愿者、小区物业等多元力量协同共治。按照党建引领、项目驱动、场景赋能、分类打造的工作思路,加快建设一批彰显公园城市特质的幸福美好公园社区。2022年,创建市级示范小区10个、市级乡村集中居住区专项整治点位5个,“网格化 信息化”治理模式入选全国第六届基层党建创新典型案例。

抓机关党建促“共建”

实施“三巡一改两提升”行动,解决党务不规范问题98个,深化“一机关一品牌”,选树区纪委监委“清廉细胞”等党建品牌6个,离退休干部争创“六好支部”得到中组部老干部局充分肯定。围绕办好大运会、应对高温限电等中心工作,组建党员志愿服务队237支、突击队10支,4200余名机关党员干部下沉“双报到”。深化“民呼我应”密切联系群众机制,推动机关单位与联系村(社区)供需对接,每年至少办好1件实事。实施机关共促共建行动,举办首届机关公文写作大赛,开展机关兴趣课堂、大运英语提升班等活动,建立党建带群建联席会议制度,培养“青马工程”优秀青年20名,建立妇委会43家,4个机关党组织获评示范党组织、5名个人获评示范标兵。

抓行业党建促“共兴”

以党旗领航推动教育事业做优做强,26所公民办学校结对共建,一体化推进公办、民办学校党建工作,创建市级党建标准化建设示范学校2所。以党旗领航推动卫生健康事业提质增效,开展公立医院支部“六抓六强”示范建设,探索由公立医院自主设置招聘条件,近三年人才引进250人,正高级4人、副高级19人,区中医医院跻身全国50强,区人民医院跃至全国B 。以党旗领航推动国有企业跨越发展,将国有企业经营业绩目标纳入“大党建”,设置5类一级指标、43个三级指标,推动7家一级国企充分发挥在重大项目上的支撑作用,主动参与成都科学(科幻)馆、科幻公园等重大项目150余个,完成投资49.24亿元。

抓两新党建促“共赢”

突出规范提升夯实新兴领域党建基础,建成1个区级综合服务中心、51个服务站点。突出全领域高质量推动有形有效覆盖,92家“红黄名单”企业实现党组织全覆盖,深化快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体党建工作路径,摸排新就业群体党员643人,成立蓉漂人才、货车司机等“流动”党支部20个。突出引领服务赋能产业发展,实施“沁人心脾”计划,常态开展两新党建组团专班、政企互动主题党日等活动,协调解决企业问题30余个。联合重庆江津成立成渝双城影视文创产业党建联盟,推动建设协同联动发展共同体。区交通运输行业党委获评省级先进基层党组织

来源:郫都区哲学社会科学规划项目

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