【民主与法制时报刊发】夏津检察:精耕“三点”提升“三力” 推进党建与业务良性融合

【民主与法制时报刊发】夏津检察:精耕“三点”提升“三力” 推进党建与业务良性融合

(《民主与法制时报》刊发)

【民主与法制时报刊发】夏津检察:精耕“三点”提升“三力” 推进党建与业务良性融合

2022年以来,为更好地开展检察工作,推进党建与业务良性融合,夏津县检察院结合自身情况,坚持牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,提出精耕“三点”提升“三力”新观念,从组织模式、品牌创建和考核评选三个方面入手,精耕细作,稳步推进,凝聚党建与业务融合的合力、激发活力、铆足动力,有效促进了检察工作的新发展。

精耕组织模式融合点

凝聚党建与业务融合合力

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据夏津县检察院检察长齐立东介绍,为强化组织建设、建强战斗堡垒,该院努力提升党组织的覆盖延伸和作用发挥,凝聚党建与业务融合合力,包括检察长在内的六名班子成员全部下沉到部室,以一线干警身份参与办案和公务处理。为有效破解涉案未成年人关护帮教和再犯预防问题,由检察长主抓未成年人犯罪案件,深入学校和社区调研,带队学习先进经验,并将审理案件和调研时发现的问题形成报告,向市人大和县政府提出“预防未成年人犯罪、推动综合司法保护”的意见建议,得到肯定。

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除班子成员下沉外,夏津县检察院还提出党支部书记与部门负责人一肩担制度。据相关负责人介绍,该做法主要是坚持把党支部建到部室,树牢“党建与业务融合”的“支点”。党支部书记全部由部室主任担任,各部室在履行检察职责中,让党建为业务把舵定航,真正把党支部锤炼成“业务尖刀班”。该项措施实施后,该院第三党支部坚持党建引领,创新党建工作思路,全体党员爱岗敬业、无私奉献,一名党员被评为全市“公诉业务标兵”,党支部书记被评为全县“公务员标兵”;第二检察部办理的一起案件入选全省典型案例,党支部被评为“党员先锋岗”。

主题党日与业务活动融合也是该院的一大亮点。2022年4月,该院第二党支部充分发挥检察公益诉讼职能保护英雄烈士名誉,会同县退役军人事务局到县烈士陵园参加扫墓活动,针对烈士陵园相关设施管理保护、英烈名誉保护及英烈家属优抚等问题进行沟通,提出了做好烈士陵园保护、保持纪念设施庄严肃穆形象、健全服务和管理长效机制的建议,为清明节增添了“检察蓝”保护色。2022年8月,该院第一党支部与北铺店村党支部联合开展主题党日活动,就该支部负责的派驻第一书记工作进行现场办公,围绕基层家风建设、村民自治、纠纷调处等展开座谈,找思路、定措施,以“党旗红”助力乡村振兴。

精耕品牌创建融合点

激发党建与业务融合活力

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2022年2月7日,一位被害人家属把写有“人民检察为民服务 尽职尽责共筑和谐”的锦旗送到夏津县检察院第一检察部,感谢检察官用心履职,切实维护当事人的合法利益。此案是2021年该院审查起诉的一起交通肇事逃逸案件。2021年4月28日,犯罪嫌疑人张某某驾车与被害人王某相撞,致使王某经抢救无效死亡。事故发生后,犯罪嫌疑人张某某弃车逃逸后自首,交警认定其负事故的全部责任。案件事实非常清楚,但是由于犯罪嫌疑人肇事后逃逸,且个人赔偿能力有限,在双方当事人经过多次磋商就赔偿数额无法达成一致的情况下,被害人家属情绪激动,坚决要求检察机关批捕犯罪嫌疑人,重判犯罪嫌疑人。为此,承办检察官践行“少捕慎诉慎押”和“以人民为中心”的司法办案宗旨,小案不小办,用阳光检察温暖人心。检察官多次深入社区单位走访了解双方家庭情况,并和被害人家属、犯罪嫌疑人耐心交流,最终双方握手言和,被害人家属获得90余万元赔偿款。承办检察官落实认罪认罚从宽制度,经社区调查评估,对犯罪嫌疑人作出缓刑的量刑建议,并适用非羁押措施起诉至法院。案件虽小,但充分体现了司法为民的宗旨。

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“每一面锦旗背后都有一个故事。”夏津县检察院相关负责人介绍,为在履行检察职责中为群众做好事、办实事、解难题,该院各党支部按照“春风送暖意、党情暖民心”“夏日炎炎志愿行、党旗飘扬沁人心”“金秋时节感党恩、勇毅前行跟党走”“寒冬送温暖、党恩种心田”四个主题,广泛开展“检察为民、四季有我”党建与检察业务融合品牌创建活动。并形成了特色鲜明的先锋队、突击队和志愿队,有效激发了党建与业务融合活力。

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该院第二党支部还结合世界水日、“五一”国际劳动节、中秋等节日,开展社区现制现售饮用水专项监督,对农民工欠薪问题开展专项检察,共支持农民工起诉案件20余件,帮助农民工讨回欠薪40余万元。2022年中秋节前夕,夏津县检察院第二党支部与县市场监督管理局召开座谈会,督促其对县域内超市、农贸市场等月饼销售场所及临时销售摊点加大检查力度,保障群众“舌尖上的安全”。上述案件既为司法办案注入了检察温度,又有力保障了民生,该党支部书记李玉莲还被评为2022年“德州最美检察官”。

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制度好,工作人员干劲就足。夏津县检察院第六党支部在履行未成年人检察职责中,深挖案件背后的致罪因素,着力开展源头治理,广泛开展法治宣传,积极探索未成年人综合司法保护途径。该党支部与相关部门联合建立了全市第一家家长法治学校,构建起“司法参与、家校协同共育”的新格局。还与该院第二党支部密切配合,对向未成年人提供文身服务的庞某某提起民事公益诉讼,有效规范了文身行业从业环境以及相关部门的执法行为,净化了未成年人成长的社会环境。党建与检察业务融合品牌创建活动有效激发了全院工作人员的工作热情。

精耕考核评选融合点

铆足党建与业务融合动力

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只有将奖励机制制定好,才能充分调动员工积极性。夏津检察院为激发全院人员工作热情,采取述职晒成绩、积分促管理和评选树正气的措施,使党建与业务融合持续发力。该院以落实党建工作责任制为抓手,结合部室检察职责,党支部书记严格履行党建“第一责任人”职责,支部委员各负其责。党支部书记向机关党委和党员群众进行工作述职并接受评议,当场评出等次赋予不同星级标识,鼓励先进、鞭策后进。对支部班子成员、普通党员进行分类管理,将党员岗位履职、遵章守纪、活动参与、作用发挥等进行量化,制定十大类计分项。党支部全程跟踪了解党员日常表现,如实赋分并定期公示,积分结果与平时评先树优相结合,督促党员干警时刻以党建为引领,充分履职主动履职。

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此外,该院还根据检察贡献度,每季度评选党员先锋岗,在全院给予通报表扬,并在光荣榜展示。其中,第三党支部认真提炼案件亮点,以求极致的精神,把刑事案件办成精品案件,办理的一件立案监督案被评为全省检察机关涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理典型案例。第五党支部不断提高“以文辅政”水平,发挥“参谋助手”作用,开启信息宣传工作新篇章,通过评选党员先锋岗,实现了以检察业绩评先进、以党员模范作用促业务发展的良性循环

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夏津县检察院坚持党建与业务融合的经验做法,充分发挥了党建引领作用,实现了党建与业务的深度融合,具有借鉴意义和推广价值。全县政法系统将持续发扬“事争一流、唯旗是夺”的精气神,厚植“司法为民”情怀,再接再厉,为全县经济社会发展贡献力量。

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