作者：乔雪飞
核心阅读：为解决非公企业和社会组织党建工作缺乏专职党务工作人员的问题，秦皇岛市从党组织书记、党建指导员、党建顾问、党建特派员四支队伍建设入手，探索实施了“红领工程”，确保非公企业和社会组织党建工作全面提升。
近年来，秦皇岛市针对非公企业和社会组织党建缺乏党务工作人员的现象，探索实施“红领工程”，建立建强党组织书记、党建指导员、党建顾问、党建特派员四支队伍，有力推动了全市非公企业和社会组织党建工作水平取得新提升。
抓好党组织书记队伍建设，实施“头雁培养”工程。采取组织选派、内部培育、社会招聘等多种形式，把守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀人才选拔到党组织书记岗位，提倡党员出资人（社会组织负责人）担任党组织书记，注重从管理层中选拔党组织书记，进一步增强党组织对企业（社会组织）发展的政治引领。选树了秦皇岛市“十佳‘两新’党组织书记”，大力宣传他们的先进事迹，引导推动全市“两新”党组织比学赶超、创先争优。截至2019年3月，在市内举办培训班6期，组织赴省外、市外培训22期，共培训1860余人次，“两新”党组织书记的思想政治素质和党务工作能力得到了明显提高。
向未建立党组织的非公企业和社会组织选派党建指导员，实施“培育孵化”工程。大力抓好党建指导员选派工作。对未建立党组织的非公企业和社会组织、工作迟迟不能打开局面的党组织，选派党建指导员。以党政机关在职党员干部为主体，坚持“组织同意、企业认可、以派为主、以选为辅”的原则，以“政治立场坚定、热爱党务工作、善于沟通协调、掌握一定的市场经济理论和现代企业管理知识”为基本条件，共选派869人。明确了党建指导员“宣传党的路线方针政策、抓好党组织组建、做好发展党员工作”等十二项职责任务，并实行《工作日志》制度，激励先进、鞭策后进，促进整体工作推进。
向新成立的党组织选派党建顾问，实施“启动引领”工程。制发《非公企业聘用党建顾问管理办法（试行）》，以海港区为试点，从离退休（退职）党员干部、大学生村官、社区网格长、党员中心户中选聘党建顾问556名，为非公企业输送党务工作者，激活非公党建工作的内生动力。引导非公企业和党建顾问实施“双向选择”，签订聘书的党建顾问将组织关系转入所驻非公企业党支部，使双方更快融合。截至2019年3月，556名党建顾问共深入企业6480余次，组织宣讲活动1560余场次，开展谈心谈话5150余人次，使非公党建工作活力得到有效激发。
向有一定工作基础的党组织选派党建特派员，实施“规范提升”工程。从市县党政机关、国有企事业单位选派500余名专职党务干部担任党建特派员，深入非公企业和社会组织开展跨领域党建帮扶。按照“行业相关、派需结合、因企（社）定人”的原则，实现党建特派员与所进驻的“两新”组织“门当户对”、高度匹配。印制《党建特派员工作手册》，明确党建特派员“十个一”工作任务。工作启动以来，全市505名党建特派员共入企入社指导党建工作2万余次，召开组织生活会498场，讲授党课380堂，送去党务用书、学习笔记本等6100余册，有力地促进了“两新”组织党组织标准化、规范化，受到热烈欢迎。
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