第一轮巡视8家央企“问题清单”出炉(中央第一轮巡视)

7月26日,十九届中央第一轮巡视对8家央企的反馈情况集中公布。记者梳理发现,8家央企努力推进党的建设和全面从严治党,党内政治生态逐步改善,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建工作、选人用人、落实中央八项规定精神、上轮巡视整改等五个方面依然不同程度存在问题,成为8家央企的“通病”。

“通病”之一:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实

中央巡视组对8家央企均指出存在这一问题。比如,中国邮政集团公司“下功夫不够”;中国旅游集团有限公司“不够主动,入脑入心见行动不够”;中粮集团有限公司“不够深入扎实,示范传导不到位”;等等。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是新时代做好各项工作的前提和基础。中央巡视组指出8家央企存在的问题,也给其他未被巡视的央企敲响了警钟。

“通病”之二:党建工作抓而不实

党的十八大以来,尤其是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来,央企党建工作有了很大改进,但依然存在一些问题。此次巡视发现,8家央企普遍存在党建方面的问题。

比如,中国远洋海运集团有限公司“境外单位党建工作针对性不强,有的党组织设置不合理、作用发挥不充分”;中国华电集团有限公司“党建弱化问题仍然存在,党建基础不够扎实,不遵循党章党规办事现象时有发生”;中国储备粮管理集团有限公司“党建工作抓而不实,存在党建与业务‘两张皮’现象”。

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,任何时候都不能放松。中央巡视组指出的央企党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,必须下大力气解决。

“通病”之三:选人用人存在问题

选人用人问题,是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题,此轮巡视反馈,8家央企依然不同程度存在这方面问题。

比如,本轮巡视指出中国通用技术集团公司“选人用人问题比较突出,存在‘带病提拔’问题”,而2015年巡视指出的问题是“选人用人存在不正之风,干部选拔任用程序执行不严,有的‘带病提拔’”;中国邮政集团公司“选人用人问题比较突出,任前把关不够严格,圈子文化依然存在”,而2015年巡视指出的问题是“组织意识淡漠,有的企业高管近亲属违规在系统内任职,有的任人唯亲搞‘小圈子’,选人用人存在不正之风”;中国核工业集团有限公司“违规选人用人问题反映比较集中,突击提拔干部、‘近亲繁殖’问题较为突出”,而2015年巡视指出的问题是“干部选拔任用不规范,管理缺乏总体规划,选人用人不正之风仍有反映”;等等。

“通病”之四:违反中央八项规定精神问题

落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不绝,也是此次巡视发现8家央企普遍存在的问题之一。

中国邮政集团公司“顶风违反中央八项规定精神问题频发,有的领导人员特权思想比较严重”;中国远洋海运集团有限公司“违反中央八项规定精神问题隐形变异,有的下属单位存在公款吃喝等现象”;中粮集团有限公司“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯,一些干部存在享乐主义和奢靡之风问题”……

与选人用人问题类似,落实中央八项规定精神不到位也是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题。当前,“四风”问题反弹回潮的隐患不容忽视,落实中央八项规定精神、纠正“四风”必须久久为功、驰而不息。

“通病”之五:巡视整改不力

巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。此次对8家央企的巡视发现,巡视整改不力的问题较为集中。

中国通用技术集团公司“上次中央巡视整改不严不实,存在挂空挡、走过场现象”;中国远洋海运集团有限公司“巡视整改一度存在‘过关’思想,上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”;中国核工业集团有限公司“上轮巡视整改不到位,重点领域违规违纪问题整治不力,执纪问责没有形成足够震慑”;等等。

巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。此次巡视发现的8家央企整改不力问题,根本原因是主体责任不落实,同时日常监督也没跟上。不论是8家央企,还是此轮被巡视的其他地方和部门,必须杜绝“过关”思想,建立整改落实常态化、长效化机制,对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题一体整改,确保整改真正到位、见效。(记者 李志勇)

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