改革开放和发展社会主义市场经济以来，社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，“两新”组织（非公有制经济组织和社会组织）大量涌现，社区也逐渐成为管理的重心和巩固党的执政基础的重要阵地。在此情况下，要保证党始终成为中国人民和中华民族的先锋队，不断增强党的凝聚力、战斗力，就必须扩大党的组织和工作覆盖面，由此就衍生出基层党的建设的一些新兴领域：非公有制经济组织党建、社会组织党建，这也是提升组织引领力的重点区域。
“加强基层组织建设”，要“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员”，要“推进党的基层组织设置和活动方式创新”，以“扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。“扩大新兴领域党建有效覆盖。创新党组织设置和活动方式，依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织；依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位建立商圈市场党组织；依托各类园区建立党建工作机构，推动入驻企业单独或联合建立党组织；依托行业监管部门建立行业党组织或行业协会党组织，统一管理律师、会计师等行业党建和重点互联网企业党建工作，不断提升新兴领域党的组织和工作覆盖质量。
”针对“两新”组织党建，，通过抓机制、促覆盖、夯基础、建队伍、谋创新、强保障，全面提升非公有制经济组织和社会组织的党建工作水平。因此，在学习借鉴这些经验的基础上，围绕提升基层党组织的组织引领力，应重点做好如下工作。
健全“两新”组织党建的体制机制，全面落实党建工作责任。包括优化“两新”组织党建工作的思路、措施，高起点谋划、高标准推进；按照属地为主、行业指导、条块结合的原则，严格落实街镇属地管理责任，理顺个体工商户、小微企业、专业市场党建工作的管理体制；将党建引领嵌入“两新”组织发展脉络，创新“主题党日 ”模式，将主题党日与教育培训、职工活动、公益服务等有机结合；建立“两新”组织联谊机制，搭建“两新”组织微信交流平台，及时通报“两新”组织党组织建设及服务发展情况，激活党建工作内生动力。
严格教育管理，全面建设过硬队伍。加强“两新”组织入党积极分子教育培养，积极开展“双亮双找”活动，开展“口袋党员”“隐形党员”“流动党员”清理统计，通过组建“党员之家”“流动支部”等方式，对流动党员实施有效管理；全面规范“三会一课”，组织专题宣讲和外出参观考察，督促党组织书记上党课，抓实党员日常学习教育；通过设立“党员特殊津贴”、走访慰问等方式，加大党内关怀帮扶力度，切实增强党员的归属感；强化党组织书记和党员骨干队伍建设，举办党组织书记、党务干部示范培训班。
严格督促考核，全面提高保障水平。将“两新”组织党建工作纳入大党建统筹谋划、同步推进，纳入街镇年度综合工作目标考核及领导班子和领导干部年度考核，切实增强属地街镇的主体责任；建立健全“双向评价”推动机制，把街镇党建工作纳入行业部门党建考核和行业评比创建内容；认真做好示范党组织、新建党组织和后进党组织第一书记选派工作；按照多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励的要求，选拔充实街镇党建工作指导员队伍，举办党建指导业务培训；强化经费保障投入，有效解决党组织经费不足的难题。
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