[编者按]
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湖南省内部审计师协会在省审计厅的领导管理下，在中国内部审计协会、省民政厅、省社科联的指导帮助下，湖南内部审计工作围绕经济建设和改善企事业单位经营管理的需要，履行内部审计职责，探索、开拓工作领域，突出审计重点，注重审计质量，改进审计方法，审计手段逐步向现代审计转变，取得了显著成效。按照年初计划，圆满完成了各项工作任务。被中国内部审计协会评为“2015年度通联工作先进单位”。
一、全面落实党员教育，积极推进协会党建工作
协会始终把学习作为全体党员干部掌握知识、开展工作的重要方法和增强党性、坚定信仰的重要途径。通过不断加强学习提高自身政治素质和业务能力。根据厅机关的统一要求和布署，全年共组织协会全体人员进行政治理论学习十余次，学习内容包括习近平总书记三严三实的一系列讲话精神和在中纪委十八届第五次全会上的讲话，党的十八届五中全会公报、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例(试行)》以及厅纪检监察工作要点等。读原著、学原文、悟原理，并着力在正确把握党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质上下功夫，在深刻理解党的最新理论成果的新思想、新观点、新论断上下功夫，在全面掌握科学理论的立场、观点、方法上下功夫，在将理论成果转化成工作的指南针、催化剂上下功夫。
协会全体党员同志还积极参加厅组织的各种学习和听取省宣讲团的报告会、厅领导讲党课等。协会党支部坚持每月组织1次理论和业务学习，定期召开民主生活会，支部书记给支部全体党员两次上党课。坚持每季召开民主生活会，坚持支部书记与党员谈心，及时了解支部每位党员的思想动态。在学习的同时注重坚持理论联系实际，把着力点放在学以致用上。努力做到运用科学理论对一些现实问题进行深入思考，努力做到运用科学理论全面审视自己的思想和行为，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。真正践行“三严三实”的要求，做“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的好党员、好干部。
二、协会工作以服务善治为主旨，围绕大局抓重点
1.高度关注内部财物管理使用绩效。内审协会和内部审计机构坚持以“规范管理、提高绩效、维护安全”为目标，以促进各单位内部财物管理、使用发挥最大效益为目的，强化单位内部财物管理审计监督，并通过制定措施、健全制度使财务管理审计落到实处。为了做好企业内部的财物审计，一些国企设立了董事会直接领导下的审计委员会，构建了严守风险底线和强化内部控制的“第三道防线”，形成了横向到边、纵向到底、财务管理内部审计无禁区的模式。审计真实反映出企业资金使用的绩效情况，揭示了财务管理中存在的问题。并针对审计揭示的问题进行整改，堵塞漏洞，化解风险，促进企业财务经营良性发展。
2.特别注重内部工程建设规范管理。在工程建设内部审计中，既审决策和建设是否依法依规按程序，又审建设成本是否合理，投资是否产生了效益。各级内审机构在抓好全过程跟踪审计的基础上，还把概算审计意见、跟踪审计监督意见、结算审计决定，及时有效地转化为控制投资成本的管理信息。审计中重点关注工程建设质量和项目管理、资金使用情况，发现问题立即督促进行整改。
3.着力协同联动抓好审计整改。针对内部审计监管屡查屡犯的问题，实行审计部门牵头督导，业务部门归口组织和专业指导，责任单位具体落实的整改协同联动工作机制。坚持审计整改情况反馈和“回头看”，实行审计项目全过程跟踪管理，对审计发现问题整改，由内审机构协同有关部门齐抓到底。
4.突出抓好落实审计成果运用。要推进科学发展，要达到善治目的，必须积极深化审计成果运用。湖南南车株洲电力机车有限公司内审机构，去年对本单位审计发现问题400多个，提出审计意见建议440多条，全部被公司采纳。公司依据内部审计报告、建议，出台制度42项，仅直接经济指标一项，就实现降本增效801.1万元。
三、协会积极推进转型发展，提升内审工作水平
1.创新内部审计思维。国家审计署提出要充分发挥审计“免疫系统”功能，这是对审计本质及其功能的理性认识和科学定位。内部审计同样要发挥保障组织健康运行的“免疫系统”功能。内审协会在践行内部审计“免疫系统”功能的理念中，坚持做到三个统一，即“审计全覆盖与突出重点相统一、依法审计与实事求是相统一、严格执法与发挥审计建设性作用相统一”。
2.改进内部审计方式。针对当前我国经济发展进入新常态，呈现出增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征，省内审协会通过调研、培训、会议、发文等，提出要积极构建以风险为导向，以控制为主线，以提高组织发展质量和效益为中心，以增值和善治为目标的内部审计新形式，高度关注组织运营管理的全过程，高度关注重点领域、重点岗位和重点人员，把握关键环节，保障内部组织健康可持续发展。
3.拓展内部审计手段。内部审计必须顺应信息时代的发展，加大信息化建设力度。内审协会为此做了大量工作，不管是硬件建设，还是计算机审计人才培养，去年都有很大的提高和发展，信息技术已在湖南内部审计工作中广泛应用，审计水平和效益明显提升。
4.完善内部审计制度。去年，湖南各级内审协会结合实际，进一步贯彻落实省政府颁发的《湖南省内部审计办法》，从各方面相继出台了10多项规章制度，使内审组织结构和制度体系更加科学完善。
四、秉承落实协会宗旨，部署做好各项工作
1.积极组织部署内部审计“百佳审计案例”和“优佳审计案例”展示活动。为总结推广各类组织内部审计经验，发挥优秀审计案例的示范和导向作用，以典型引路的方式，相互学习，相互借鉴，放大成果共享面，提高内部审计工作质量，推动内部审计工作发展，发挥职业组织的搭建平台、引领发展的作用，中国内部审计协会面向全国广大内审单位开展了“百佳审计案例”展示活动。省内审协会部署安排，组织撰写了56篇审计案例，经综合评议，共推荐6个审计案例参加中国内部审计协会评选。其中中国移动通信集团湖南有限公司长沙分公司审计部报送的《大胆创新，积极探索专项审计新路子》，江南工业集团有限公司监察审计部报送的《对赌，我们赢了》，湘潭大学审计处报送的《湘潭大学2011年度预算管理审计》，获全国优秀内部审计案例奖。另评选了35个审计案例为湖南省优佳内部审计案例奖。
2.响应中内协号召，开展内部审计质量自我评估。省内审协会领导深入市州内审单位，指导内部审计质量自我评估工作，派专家现场进行指导，与参加培训的同志交流座谈，讲解内部审计质量自我评估的意义、概念、程序以及具体操作情况。协会还通过简报、资料等进行宣传发动。2015年已有10个单位开展了此项工作。内部审计质量自我评估工作正在积极推进和发展。
3.加强内部审计理论研究。去年组织湖南内部审计人员围绕“内部控制审计”主题进行内部审计理论研究。从不同角度论述内部控制审计的必要性和可行性，总结实践中的经验和做法，探索内部控制审计为组织增加价值的途径和方法，探讨今后内部控制审计如何更好地通过增加价值，实现组织目标。共收到上报省内审协会参评论文139篇，经省社科联、内审协会组织专家评选，共评定一等奖13篇，二等奖文19篇，三等奖94篇。有2篇获中国内部审计三等奖和提名奖。
4.开展内部审计优秀项目检查评比。为提升内部审计项目质量，规范内部审计程序，省内审协会按照新修订的《内部审计具体准则》和《评选办法》，从审计规范化程度、审计底稿与审计证据的相关性、审计问题的定性处理、审计成果开发利用以及审计档案的装订、整理等环节，组织审计专家认真检查评比，严格把关，从上百个参评项目中评出一等奖31个，二等奖26个，三等奖5个。
5.抓紧内部审计人员的业务培训。去年，省内审协会组织举办了《管理审计及案例分析培训班》《舞弊审计的方法及案例分析培训班》和《全省内部审计人员岗位业务基础知识培训班》，组织部分单位内审主管领导和业务骨干赴南京审计学院参加《内部审计理论与实践高级研修班》《风险管理与内部控制审计及案例分析培训班》。
6.抓好国际注册内部审计师（CIA）资格考试工作。省内审协会承办组织了2015年国际注册内部审计师（CIA）考试工作。湖南有172人报名参加CIA考试，考试过程顺利，组织严密，各方反映良好。
湖南省内审协会在过去的一年，为加强内部审计监督、服务经济社会发展做了一些工作，但在新形势面前还有许多需要改进和提高的地方。新的一年，我们将锐意进取、开拓创新，为推动湖南内部审计工作深入发展作出新的贡献。
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